تاریخ انتشار : سه شنبه ۱ ارديبهشت ۱۳۹۴ ساعت ۱۶:۵۸
۰
شورا شهرداری تهران را مکلف کرد؛
ممنوعیت فروش زمین فاقد کاربری /بارگذاری زمین های نظامی بر اساس طرح تفصیلی
 
زمین های خام ، بعد از اخذ مجوز ساخت از کمیسیون ماده 5، چندین برابر ارزش پیدا می کنند و به قیمت واقعی می رسند.
Share/Save/Bookmark
ممنوعیت فروش زمین فاقد کاربری /بارگذاری زمین های نظامی بر اساس طرح تفصیلی
بلدیه، بهشاد بهرامی: با مصوبه امروز شورای شهر، فروش اراضی تحت مالکیت شهرداری تهران بصورت «خام و فاقد کاربری» ممنوع شد و شهرداری چنانچه برای تامین منابع مالی مورد نیاز اداره پایتخت، بخواهد این اراضی را به اشخاص حقیقی، حقوقی یا هر نهاد دولتی و نظامی، واگذار کند، باید پیش از فروش، ابتدا کلیه امتیاز ها شامل «نوع کاربری» و «میزان تراکم» که امکان اعمال آنها بر روی زمین به طرق مختلف وجود دارد را تعیین کرده و زمین را بصورت «قطعه بارگذاری شده» بفروشد. روش جدیدی که شورای شهر برای فروش زمین های شهرداری تعیین کرده، مانع خام فروشی و توزیع رانت نهفته در این اراضی به مشتریان شهرداری می شود و ارزش افزوده این زمین ها را به کل شهر منتقل می کند. آنطور که اعضای شورای شهر اعلام کردند، روال در شهرداری تهران برای فروش زمین های تحت مالکیت اش به این صورت بوده که بخشی از این اراضی بصورت خام و بدون بارگذاری –بدون مشخص کردن کاربری و حداکثر تراکم قابل اعمال روی زمین- فروخته می شده و چون قیمت ملک درست براساس وضعیت موجود آن، تعیین می شود، در نتیجه این اراضی به بهای کمتر از ارزش واقعی آن، به خریداران فروخته می شد. زمین های خام ارزان قیمت، بعد از اخذ مجوز ساخت و همچنین مجوزهایی از کمیسیون ماده 5، چندین برابر ارزش پیدا می کنند و به قیمت واقعی می رسند. در ماه های اخیر، گزارش هایی از طرف برخی اعضای شورای شهر مبنی بر فروش زمین با کاربری اولیه فضای سبز به برخی تعاونی های مسکن منتشر شد که نشان می داد این زمین ها بعد از فروش، تغییرکاربری پیدا کرد و بارگذاری روی آنها انجام شده است. به گزارش «بلدیه» پارلمان محلی پایتخت امروز طرحی را تصویب کرد که به موجب آن شهرداری تهران ملزم می شود پیش از فروش، واگذاری یا تهاتر املاک و اراضی متعلق به خود تمامی امتیازات آن را براساس طرح جامع و تفصیلی مد نظر قرار داده سپس تعیین قیمت کند. اعضای شورای شهر تهران با این دیدگاه که اموال و املاک شهرداری در زمره اموال عمومی و متعلق به شهروندان تهرانی است و فروش املاک شهرداری تهران بدون بارگذاری و به صورت خام، شهرداری را با زیان و خسارت مواجه می کند و موجبات سودجویی غیرمنصفانه افراد خریدار می شود طرحی را با عنوان « الزام شهرداری تهران به بارگذاری و تعیین کاربری، تراکم و سایر اقدامات لازم در خصوص املاک شهرداری براساس طرح تفصیلی قبل از واگذاری و فروش به غیر و تهاتر» پیشنهاد کردند که به موجب آن شهرداری باید «در صورتی که قصد واگذاری، تهاتر و فروش املاک و اراضی متعلق به خود را دارد قبل از هرگونه اقدامی در این خصوص از تمامی مزایا و امتیازات قانونی براساس طرح تفصیلی برای اراضی و املاک خود از قبیل تغییر کاربری و در صورت لزوم حداکثر تراکم ممکن از طریق کمیسیون ماده پنج اقدام و سپس واگذاری اراضی یا املاک خود را انجام دهد.»  این طرح که پس از یک هفته تعلیق بنا به درخواست کمیسیون برنامه و بودجه، در صحن علنی با رای اکثریت اعضای شورا به تصویب رسید دارای سه تبصره است.  تبصره نخست این طرح مربوط به اراضی متعلق به پادگان ها، سازمان ها و نهادهای نظامی و دولتی و تعاونی مسکن کارکنان شهرداری تهران است که در ابتدا به درخواست کمیسیون برنامه و بودجه بنا بود زمین متعلق به این ارگان ها از شمول این مصوبه خارج شوند و شهرداری بتواند در ازای دریافت اراضی متعلق به این نهادهای نظامی، زمین معوض بدون بارگذاری به آنها واگذار کند. اما در نهایت با مخالفت سایر اعضا مصوب شد شهرداری باید در خصوص اراضی معوض پادگان های نظامی و نهادهای عمومی که در طرح های توسعه شهری قرار می گیرند براساس سیاست های طرح جامع و تفصیلی تصمیم گیری کند. به موجب تبصره دو این مصوبه نیز مشخص شد: فروش هر گونه اراضی فاقد کاربری و فضای سبز تثبیت شده تحت هر عنوان و به هرطریق ممنوع است. براساس تبصره سه این طرح نیز بارگذاری و تعیین کاربری زمین هایی که در ابتدا در مجاورت حریم شهر بوده اند و هم اکنون در محدوده شهر قرار گرفته اند( 70 درصد عرصه این زمین ها طبق قانون تحت مالکیت شهرداری قرار دارد) را در راستای تامین سرانه های خدماتی شهری انجام دهد. محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران یکی از پیشنهاد دهندگان این طرح درباره دلیل ارائه این طرح به «بلدیه» گفت: با توجه به اینکه تمامی املاک و اراضی متعلق به شهرداری تهران عملا متعلق به آحاد شهروندان است برای صیانت از ثروت ملی متعلق به شهروندان تهرانی، به موجب این طرح شهردار تهران موظف شد نسبت به واگذاری املاک و اراضی خود به صورت خام و بدون انجام حداکثر بارگذاری قانونی اقدامی نکند.  او اظهار کرد: واگذاری زمین های فاقد کاربری در محدوده شهر از سوی شهرداری تهران به ویژه در مورد اراضی و املاکی که ابتدا در مجاورت حریم شهر قرار داشتند و براساس قانون هم اکنون در محدوده شهر قرار گرفته اند اتفاق می افتاد. سالاری ادامه داد: طبق قانون پس از قرار گرفتن این اراضی و املاک در محدوده شهر  30 درصد مساحت این اراضی با حداکثر بارگذاری به نام مالک و 70 درصد باقی مانده آن تحت مالکیت شهرداری در می آید که باید جهت تامین سرانه های 7گانه در همان منطقه مورد استفاده قرار گیرد این در حالی بود که طی سال های گذشته این زمین ها بدون بارگذاری یا با حداقل بارگذاری به سازمان ها، نهادها و اشخاص حقیقی و حقوقی با حداقل قیمت ممکن فروخته می شد. او تاکید کرد: از این رو شورای شهر تهران مصوب کرد شهرداری موظف است قبل از واگذاری این اراضی حداکثر واگذاری در راستای تامین سرانه های خدماتی شهر در این اراضی انجام شود. او با بیان اینکه تصویب این طرح با یک چالش بزرگ رو به رو بود، گفت: از یک طرف با توجه به معضل جمعیت پذیری شهر تهران سیاست شورا بر بارگذاری حداقلی به ویژه در پهنه مسکونی قرار دارد از طرف دیگر نباید این زمین ها با قیمت حداقلی به نفع سودجویان فروخته شود چون تمامی اشخاصی که خریدار زمین های فاقد کاربری هستند بعد از خرید املاک از طریق مراجع ذی صلاح یعنی کمیسیون ماده پنج حداکثر بارگذاری را دریافت می کنند؛ نهایتا شورا به این جمع بندی رسید که تمامی بارگذاری ها در اراضی که براساس قانون 30 به 70 واگذار میشوند بارگذاری در آنها باید در حوزه های گردشگری، تجاری و خدماتی باشد. او با اشاره به اینکه برخی اعضای شورا معتقد بودند اراضی معوض پادگان های نظامی و عمومی باید از شمول این مصوبه خارج شوند، عنوان کرد: کمیسیون شهرسازی و معماری شورا با این دیدگاه به طور کامل مخالفت کرد چراکه پادگان های موجود در شهر تهران عرصه های قابل توجهی شامل می شود اگر قرار باشد در قبال  دریافت اراضی پادگان برای تبدیل به فضای سبز و عمومی، شهرداری اراضی فاقد کاربری و به صورت خام به این پادگان ها واگذار کند همان بهتر است که این اراضی  پادگان بمانند به ویژه آنکه کاربری تعیین شده برای بسیاری از زمین های پادگان های نظامی تجاری تعریف شده است. او تاکید کرد: برخی دوستان معتقد بودند با تعیین کاربری برای زمین های معوض پادگان های نظامی عملا راه برای تعامل جهت دریافت زمین این پادگان ها قفل میشود این در حالی است که اراضی پادگان های نظامی در اصل متعلق به نظام و مردم است و میتواند با حکم مقام معظم رهبری حل وفصل شود بنابراین چه لزومی دارد.  به گفته سالاری نهایتا شورا تصمیم گرفت تعیین کاربری و بارگذاری زمین های معوض پادگان های نظامی براساس سیاست های طرح جامع و تفصیلی انجام شود.
کد مطلب: 20251
Share/Save/Bookmark
کلمات کليدی: شورای عالی فضای مجازی,سایت خبری بلدیه,محمد سالاری,پرندگان،تهران،بلدیه,جلسه علنی شورا,شورای عالی شهرسازی,شورای شهر کرج,شورایاری,شورای سیاست گذاری,هیئت رئیسه شورای شهر,شورای برنامه ریزی استان,شورای اجتماعی