تاریخ انتشار : شنبه ۲ خرداد ۱۳۹۴ ساعت ۱۷:۴۹
۰
 
بودجه94 سراهای محله افزایشی نداشته است
 
معاون برنامه ریزی، توسعه شهری و امور شورا شهرداری تهران در گفت گویی تفصیلی درخصوص نحوه عملکرد سراهای محلات، چگونگی تحقق بودجه سراهای محلات، نظارت بر بودجه آنان و... توضیحاتی ارایه داد.
Share/Save/Bookmark
بلدیه، شهرنوشت: متن کامل گفت و گوی با ناصر امانی بدین شرح است. 
به عنوان اولین سوال درخصوص پیشینه شکل گیری تفکر ایجاد سراهای محله توضیحاتی ارایه دهید؟
با تغییر رویکرد شهرداری تهران از سازمانی خدماتی به نهادی اجتماعی و طرح این تفکر، ابعاد آن به لحاظ کمی و کیفی گسترش یافت.از آنجا که افراد جامعه مخاطب این نهاد مردمی هستند، بر این باور اصرار داریم که شهرداری هیچگاه تنها به دنبال کسب تکنولوژی و استفاده از تجهیزات نبوده بلکه به دنبال تفکر و اندیشه نو می باشد تا در کنار انتقال تکنولوژی و تجهیزات، به شهر و شهروندان خدمت صادقانه، بی منت و برنامه محور داشته باشد و موجبات تسهیل زندگی و سعادت انسان ها را در شهر به وجود آورد. در همین راستا رسالت شهرداری تهران به عنوان سازمانی اجتماعی و فرهنگی عملاً با اقدامات و فعالیت های گسترده ای در این حوزه، برنامه ریزی و پیش بینی شد که یکی از این اقدامات تاسیس محل هایی تحت عنوان " سرای محله " بود که با هدف سرویس دهی و ارایه خدمات مختلف فرهنگی – اجتماعی به شهروندان ساکن 374 محله کلان شهر تهران به صورت متنوع و خلاقانه پایه ریزی شد و به دنبال آن تحولی ساختاری در جهت تحقق رویکرد محله محوری در مناطق 22 گانه شهر تهران پدید آمد. لذا در اجرای چنین فرآیندی پیش بینی بودجه و اعتبار مصوبی هم لحاظ شد و مطابق آن همه ساله در اعتبارات حوزه اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران رقم مشخصی به آن اختصاص یافته است که در سال 1393 این مبلغ بالغ بر هفت میلیارد تومان بود تا در جهت اجرا و فراهم ساختن شرایط لازم صرف شود.
 
مدیریت محله به لحاظ ساختاری چه تفاوتی با واحدهای سازمانی شهرداری تهران دارد؟
مدیریت محله نهادی مردمی و غیرانتفاعی است.ضمن اینکه در تابعیت و سلسله مراتب سازمانی شهرداری تهران نیست، بلکه هیات امنای آن منتخب مردم و اعضای سازمان های مردمی هستند و تنها یک نماینده از شهرداری در آن وجود دارد.در کنار اینها در نظر داشته باشید که افراد متناسب با توانایی و علاقمندی به صورت داوطلبانه در فعالیت های محله ای شرکت می کنند.
 
کارکردها و اهداف مورد انتظار مدیریت شهری در حمایت و تقویت شکل گیری مدیریت محله چیست؟
یکی از مهمترین رسالت های شهرداری ها توسعه مفهوم شهروند و حمایت از حقوق شهروندی است. این توسعه بر ارکان اساسی استوار است که عبارتند از تبیین حقوق شهروندی، مشارکت اجتماعی، تبیین و توسعه هویت محلی و هویت شهری و افزایش انسجام اجتماعی. در همین راستا شهرداری تهران انتظار دارد با تقویت و حمایت مدیریت محله، شهروند در معنا و مفهوم واقعی آن شکل گرفته و هویت محله ای با اتکا به تاریخ غنی آن در کلان شهر تهران باز تولید شود که از این طریق هویت شهری تقویت خواهد شد.یکی از رویکردهای اصلی شهردار ی تهران نیز همانطور که بارها اعلام شده است ، تبدیل شهرداری از یک سازمان خدماتی به نهادی اجتماعی است تا ضمن افزایش سرمایه اجتماعی نظیر اعتماد، از طریق مشارکت مردم شهروندان را در اداره شهر سهیم نموده و با کاهش هزینه های مادی و معنوی شهرداری میزان رضایت شهروندان را افزایش داد.
 
درحال حاضر برنامه های توسعه محله ها چگونه و طی چه فرایندی تدوین، تصویب و اجرا می شود؟
ابتدا شورای راهبردی سیاست های کلی را با مشورت و همفکری تمامی محلات به سرای محلات اعلام می کند. سپس هیات امنا با استفاده از کارگروه های تخصصی هر محله و جمع آوری نظرات خانه ها و کانون های محلات نسبت به بررسی و تصویب برنامه و بودجه محله ضمن همکاری و همراهی شهردار ناحیه و معاونت اجتماعی منطقه اقدام خواهد کرد. نهایتا با تصویب برنامه هر محله در هیات امنای آن ، برنامه جهت اجرا به مدیر محله ابلاغ می گردد. مدیر محله هم موظف است تا نحوه اجرای برنامه و بودجه را به طور مستمر به هیات امنا گزارش دهد.
 
 نحوه تامین فضا، امکانات و هزینه های سراهای محله چگونه است و نقش شهرداری در این زمینه چیست؟
فضا و امکانات سراهای محله با سرمایه شهرداری تامین می شود و به طور امانی در اختیار مدیریت محله خواهد بود. هزینه ها نیز به طور جزئی و در راستای توانمندسازی مدیریت محله تامین می شود و سالانه و البته با توجه به پتانسیل های متفاوت محلات کاهش می یابد تا ضمن افزایش درآمدهای پایدار محله امکان استقلال آتی محلات از حمایت های شهرداری فراهم شود.
 
با توجه به اینکه مدیریت محله، نهاد مردمی محسوب می شود، رابطه آن با شورایای ها و شورای اسلامی شهر تهران چگونه است؟
اعضای شورایاری 7 نفر اکثریت غالب هیات امنا هستند که منتخب مستقیم مردم محله هستند. در واقع مدیریت محله بازوی اجرایی ایشان برای تامین نیازها و خواسته های شهروند محلی است. رابطه مدیریت محله با شورای شهر نیز بطور غیر مستقیم و در ذیل رابطه شورایاران به عنوان نمایندگان محلی شهروندان با اعضای شورا به عنوان نمایندگان شهری شهروندان تعریف می شود.
 
 نظر به شرایط جدید جامعه و ضرورت استفاده از فن آوری های نوین برای فعالیت های محله ای تا کنون چه اقداماتی در این زمینه انجام شده است؟
 اقدامات بسیار گسترده ای در این خصوص انجام گرفته است که می توان به ایجاد پورتال محلات و سایت هر محله به عنوان محور اطلاع رسانی و حتی خدمات رسانی و تبلیغات محله ای، ایجاد زیرساخت های ارتباطی و فناوری در هر سرا و تجهیزات لازم چون رایانه ها شبکه اینترنت و اینترانت و ...، برنامه ریزی برای اتوماسیون سرای محلات و ... اشاره کرد. البته در همین زمینه با راه اندازی خانه های فناوری و کانون های زیرمجموعه آن چون رباتیک و ... باز هم سعی در استفاده و گسترش پتانسیل محلی و شهروندی است.
 
 در حال حاضر چه تعداد سرای محله در مناطق مختلف پایتخت فعالیت دارند؟
باتوجه به گستردگی شهر تهران و پراکندگی محلات مناطق 22 گانه در حال حاضر در هر محله یک سرای محله پیش بینی و فعال است. به طوری که مجموعاً در سطح شهر تهران تعداد 374 باب سرای محله در حال ارائه خدمات به ساکنین محلات در تمامی نقاط این کلان شهر هستند.
 
کدام مناطق بیشترین و کمترین سرای محله را در خود جای داده اند؟
در حال حاضر بیشترین سرای محله در مناطق 2، 4، 9 و 10 مستقر هستند و کمترین آن نیز در مناطق 3، 6، 7 و 8 قرار گرفته و در سایر مناطق نیز به تناسب وسعت و جمعیت و مشارکت مردمی در محلات شهر سرای محله وجود دارد.
 
 
بودجه سراهای محله در مناطق مختلف تهران متفاوت است؟
در این رابطه با نظارت حوزه های اجتماعی مناطق میزان بودجه تخصیصی سرای محلات بر مبنای وسعت محله ، جمعیت و حجم مشارکت مردمی هر منطقه تعیین و ابلاغ می شود. بنابراین ممکن است هر منطقه بر اساس ملاک های یاد شده دارای ارقام گوناگونی در تخصیص ریز بودجه و از حیث توزیع دچار نوساناتی باشد اما در کل بودجه مصوب سراها تاثیر نخواهد داشت.
 
از بودجه سال 1393 برای سرای محه ها چقدر محقق شده است؟
به حول و قوه الهی در خصوص تحقق بودجه سراهای محلات مناطق شهر تهران در سال 1393 به صراحت باید بگویم خوشبختانه به میزان 90درصد آن تحقق یافته و فعالیت ها ادامه دارد.
 
سال 1393 نسبت به سال 1392 چقدر پیشرفت داشتیم؟
با توجه به نوع فعالیت ها و بودجه اختصاصی سرای محلات در مقایسه سال 93 با سال 92 رشد نسبی معادل 5 به 7 و یا به عبارتی افزایش  پانزده درصدی را شاهد بودیم.
 
سال 1394 نسبت به سال 1393  نیز بودجه سراهای محلات افزایش پیدا کرده است؟
با توجه به مصوبات شورای اسلامی شهر تهران،  سیاست های شهرداری و تدابیر شهردار تهران در رابطه با موضوع بودجه مصوب شهرداری امکان افزایش در سال 94 میسر نیست و در حال حاضر تا پایان سال جاری  افزایشی نخواهیم داشت.
 
نحوه نظارت بر بودجه سرا های محله چگونه است؟
روند نظارتی در این رابطه بر اساس فرآیندهای مدیریتی در سطح نواحی مناطق 22 گانه شهرداری تهران پیش بینی و تعریف شده که بر این اساس رئیس اداره اجتماعی نواحی، معاونت اجتماعی منطقه و دبیرخانه ستاد مدیریت محله نظارت و اقدام لازم را اعمال می کنند.
با عنایت به اقدامات صورت گرفته از سوی شهرداری تهران در رابطه با فعالیت های سراهای محلات در سطح مناطق 22 گانه شهر تهران انتظار می رود این مهم با همکاری و مشارکت همه جانبه افراد، منتج به ارتقای فرهنگ شهروندی از طریق آموزش مباحث مختلف شود تا ضمن اینکه مردم با حقوق و تکالیف شهروندی آشنا شده در حفظ سلامت محیط زیست شهرشان ، ارائه رفتارهای  ترافیکی صحیح، رعایت حقوق یکدیگر و... هم بیشتر کوشا باشند.
کد مطلب: 21319
Share/Save/Bookmark
کلمات کليدی: بودجه,لایحه بودجه,سرای محلات,بودجه سرای محلات