تاریخ انتشار : شنبه ۲۲ خرداد ۱۳۹۵ ساعت ۰۸:۵۶
۰
با سه مرحله کوتاه، میان و بلند مدت؛
دولت برنامه کاهش آلودگی هوای کلانشهرها را تصویب کرد
 
برای مقابله با بحران آلودگی هوای کلانشهرهای کشور از جمله تهران، چهار برنامه کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت برای کاهش ذرات آلاینده هوا اجرایی شود.طی یکسال آینده حجم ذرات معلق (ریزگرد) و آلاینده های گازی به ترتیب 17 درصد و 15 درصد کاهش پیدا کند.
Share/Save/Bookmark
بلدیه | هیات دولت برنامه های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت دولت برای حل معضل آلودگی هوای 8کلانشهر کشور را به تصویب رساند. با مصوبه دولت بنا شده که برای مقابله با بحران آلودگی هوای کلانشهرهای کشور از جمله تهران، چهار برنامه کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت برای کاهش ذرات آلاینده هوا اجرایی شود. مطابق با هدفگذاری انجام شده با اجرای این برنامه در پایتخت طی یکسال آینده حجم ذرات معلق (ریزگرد) و آلاینده های گازی به ترتیب 17 درصد و 15 درصد کاهش پیدا کند.

تامین اعتبار 2 هزار و 200 میلیارد تومانی برای نوسازی ناگان حمل و نقل عمومی و صدور مجوز واقعی سازی قیمت سوخت با هدف پرداخت یارانه به حمل و نقل عمومی از جمله برنامه های دولت برای مقابله با پدیده آلودگی هوای کلانشهرها است. شناسایی و پرداخت بدهی دولت به شهرداری تهران نیز از دیگر برنامه های هیات دولت برای کاهش مستمر آلودگی هوای پایتخت است که روز چهارشنبه به تصویب رسید.

به گزارش بلدیه، بودجه مورد نیاز مدیریت شهری تهران برای «کاهش مستمر» آلودگی هوای پایتخت، با دو تصویب نامه دولت، در مسیر تامین اعتبار قرار گرفت .هیات وزیران در جلسه صبح چهارشنبه به ریاست حجت الاسلام و المسلمین حسن روحانی رییس جمهوری، ضمن بررسی گزارش معاونت اجرایی رییس جمهور درخصوص «برنامه کاهش آلودگی هوای کلانشهرها»، برنامه ریزی های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت دولت برای حل این معضل را تصویب و جهت اجرا ابلاغ کرد. به دنبال این تصمیم همچنین مقرر شد، تمامی بدهی های دست کم 10 سال گذشته دولت ها به شهرداری تهران که بابت انواع عوارض و مالیات های شهری در حوزه های مختلف  بوده است، بصورت جزئی و جامع شناسایی و احصاء شود و سپس نسبت به تسویه آنها اقدامات عملی توسط دستگاه های دولتی صورت بگیرد.

مطابق با گزارشی که هفته گذشته از سوی کمیسیون برنامه بودجه شورای شهر تهران در صحن علنی پارلمان محای پایتخت ارائه شد، مجموع طلب شهرداری از سه دولت نهم، دهم و یازدهم از ابتدای سال 85 تا نیمه سال گذشته به 14 هزار میلیارد تومان رسیده است.

هیات وزیران در جلسه صبح چهارشنبه به ریاست حجت الاسلام و المسلمین دکتر حسن روحانی رییس جمهوری، ضمن بررسی گزارش معاونت اجرایی رییس جمهور درخصوص «برنامه کاهش آلودگی هوای کلانشهرها»، برنامه ریزی های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت دولت برای حل این معضل را تصویب و جهت اجرا ابلاغ کرد.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت در این گزارش، با اشاره به ضرورت مقابله با انتشار آلاینده های ناشی از منابع متحرک در کلانشهرها با اتکا به نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی آمده است که نخستین دستاورد این برنامه ریزی در طول یک سال، کاهش 15.1 درصدی آلاینده های گازی و 17.1 درصدی ذرات معلق در پایتخت خواهد بود و از دیگر مزایای آن کاهش مصرف سوخت در کشور است.

در راستای اجرای یکساله احکام بسته مالی برنامه کاهش آلودگی هوای کلانشهرها، دولت بانک مرکزی را موظف به تامین مبلغ 2200 میلیارد تومان تسهیلات با نرخ بیست درصد از طریق بانک های عامل( ملی، ملت، تجارت ، صادرات و توسعه تعاون) جهت نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی بار و مسافر کلانشهرها کرده است.
همچنین وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است انعقاد قرار داد خودروسازان مربوط به بانکهای عامل ذیربط تعیین شده از سوی بانک مرکزی را به نحوی پیگیری و اجرایی نماید که ده واحد درصد از نرخ تسهیلات فوق الذکر از محل تخفیف قیمت خودرو های مورد نظر تامین شود.
هیات وزیران سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور را نیز موظف کرده  تا سهم کمک بلاعوض دولت در اجرای طرح نوسازی هر یک از خودروهای مورد نظر را از محل قانون بودجه سال 1395 تخصیص داده و پرداخت کرده  و شهرداری های متقاضی مابقی قیمت خودروهای مورد درخواست را (ازطریق سهم آورده متقاضی و منابع داخلی شهرداری) تامین می کند.

وزارت امور اقتصادی و دارایی(گمرک جمهوری اسلامی ایران) هم موظف به اجرای کامل معافیت از پرداخت سود بازرگانی در مورد خودروهای فرسوده موضوع این برنامه خواهد بود.

نوسازی خودکار ناوگان حمل و نقل عمومی بدون مداخله تصدی گرانه دولت، از برنامه های بلند مدت کاهش آلودگی هوای کلانشهرهاست که تحقق این امر از طریق کاهش میزان انتشار از منابع متحرک، بالابردن هزینه نگهداری خودروهای فرسوده به وسیله وضع عوارض، محدودیت ترددی و ...، تولید خودرو و سوخت با کیفیت و قیمت رقابتی، ساماندهی اقتصاد حمل ونقل عمومی و واقعی شدن قیمت سوخت و تخصیص یارانه آزاد شده به توسعه حمل و نقل عمومی امکانپذیر است.

به گزارش بلدیه، در حال حاضر بزرگترین رقم بدهی دولت به پایتخت مربوط به تکلیف قانونی دولت در خصوص تامین منابع لازم برای طراحی، تجهیز و ساخت مترو است که رقمی بالغ بر 5 هزار و 700 میلیارد تومان می شود. مطابق با ماده 5 قانون حمایت از سامانه های حمل و نقل ریلی شهری و حومه مجلس شورای اسلامی به دولت اجازه داده است که حداکثر تا سقف 50 درصد از هزینه مطالعات و سرمایه گذاری ایجاد سامانه¬های حمل و نقل ریلی درون شهری، با اولویت تامین لوازم و تجهیزت از محل منابع درآمد عمومی را در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیشنهاد کند.

همچنین مطابق با این قانون مابقی اعتبار موردنیاز طرح، توسط شهرداری تهران از محل منابع داخلی یا مشارکت با بخش خصوصی تامین می¬شود. این در حالی است که تا سال جاری اعتبار موردنیاز در این بخش از حوزه مشارکت با بخش خصوصی انجام نشده و امسال مطابق با بودجه مصوب شهرداری قرار است 500 میلیارد بابت سرمایه گذاری بخش خصوصی به این موضوع اختصاص داده شود. همچنین دولت بابت بلیت مترو و اتوبوس حدود 2 هزار میلیارد تومان به شهر تهران بدهکار است.

طبق گزارش ارائه شده از سوی کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران، طلب شهرداری از دولت بابت جرائم اخذ شده از محل تخلفات رانندگی طی سال های گذشته مجموعا 686 میلیارد تومان برآورد شده است. مطابق با ماده 23 قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی 60 درصد از کل وجوه حاصله به تفکیک درآمدهای ناشی از تخلفات رانندگی خارج از شهرها و داخل محدوده شهرها و روستاها حسب مورد به وزارت راه و ترابری  و در شهرها به شهرداری های محلو  دهیاری ها از طریق استاندی به تناسب 70 به 30 اختصاص پیدا می کند.

همچنین مطابق با قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن، دولت موظف است معادل تخفیف ارائه شده از سوی شهرداری تهران در خصوص هزینه¬های عوارض صدور پروانه ساختمانی در بافت فرسوده را پرداخت کنند تا از طریق هزینه صدور پروانه ساختمانی در محدوده بافت فرسوده به صفر برسد. اما طی سال¬های گذشته معادل 100 درصد تخفیف برای عوارض صدور پروانه ساختمانی از سوی مدیریت شهری اعمال شده است و از این رو بدهی دولت در این بخش به شهرداری تهران مجموعا به رقم 358 میلیارد تومان رسیده است. از سوی دیگر مبلغ بدهی دولت بابت تخلف ساختمانی دستگاه های دولتی که با رای کمیسیون ماده 100 شهرداری ها مشخص شده است معادل 279 میلیارد تومان محاسبه شده است همینطور طلب شهرداری بابت آرای صادر شده از سوی کمیسیون ماده 77 شهردرای (که برطرف کننده اختلاف میان مودی و شهرداری است) معادل 54 میلیارد تومان است.

یکی دیگر از ردیف¬های بدهی دولت به شهرداری بابت عوارض نوسازی است که رقمی در حدود 233 میلیارد تومان محاسبه شده است. با توجه به اینکه مجموع رقم درآمد سالانه شهرداری از محل شارژ شهری یا همان مالیات محلی بر املاک در  حدود 200 میلیارد تومان است این رقم بدهی مشخص می¬کند دولت به اندازه یکسال درآمد شهرداری از کل عوارض نوسازی یا همان شارژ شهری به شهر تهران بدهکار است.

مطابق با گزارش حسابرسان رسمی مورد تائید وزارت اقتصاد، طلب پایتخت از دولت در حوزه عوارض کسب و پیشه، مالیات بر ارزش افزوده  و بهای خدمات مدیریت پسماند به ترتیب 46 میلیارد تومان، 537 میلیارد تومان  و 41 میلیارد تومان تا نیمه سال گذشته بوده است
کد مطلب: 33721
Share/Save/Bookmark
کلمات کليدی: برنامه کاهش آلودگی هوای کلانشهرها، کاهش آلودگی هوا، برنامه دولت، معصومه ابتکار