تاریخ انتشار : چهارشنبه ۳۰ خرداد ۱۳۹۷ ساعت ۱۰:۲۴
۰
 
«ترکمانچای» شورای دوم به نام محیط‌ زیست به کام آسمان خراش ها
 
تا قبل از سال 82، مالکان مجاز به ساخت‌وساز در زمین‌های باغی حداکثر تا 4 طبقه بودند اما بعد از تصویب مصوبه برج باغ‌ها در شورای شهر، تراکم ساختمانی در این زمین‌ها تا دو برابر افزایش پیدا کرد و کل ارتفاع مجاز برای بارگذاری مسکونی در باغات تهران به 8 طبقه رسید. از طرفی به مالک اجازه داده می‌شد در زیر زمین ۸۰ درصد و گاهی تا ۱۰۰ درصد ساخت‌وساز کند؛ همین یک بند کافی بود تا ریشه درختان آسیب دیده و فضای باغ عملا در معرض نابودی قرار گیرد.
Share/Save/Bookmark
بلدیه | تهران اگر دارالخلافه قاجار شد، شاید علتش آب و هوای متبوع و باغ‌های فراخش بود، اما دریغ که اگر پای جمعیت به شهری باز شد، طبیعت را قربانی گرفت تا بنایی ساخته شود. اما این روند زمانی در تهران ویران گر شد که شورای دوم به مصوبه برج باغ‌ها چراغ سبز داد.

شهرنوشت: اعضای شورای دوم با هدف رونق ساخت‌وساز و کمک به حفظ محیط‌ زیست تهران مصوبه ای را در کارنامه خود ثبت کردند که ترکش های آن بعدها بر تن شهر فرو رفت و امروز پس از 14 سال از آن به‌عنوان مصوبه ای ننگینی یاد می‌شود که باغات تهران را به نابودی کشاند و کارشناسان محیط‌زیست نقدهای تندی نسبت به آن دارند.
 
 
 طبق مصوبه برج باغ، املاک با مساحت بیش از 500 متر مربع که طبق سند مادر و یا طبق نقشه GIS باغ ثبت و شناخته شده باشند همیشه بصورت باغ باقی می مانند و تحت هیچ شرایطی اعم از خشکاندن یا قطع درختان و تغییر حالت ظاهری آن بــه غیرباغ، نمی‌تواند عنوان باغ را از این گونه املاک سلب کند، بلکه مطابق تبصره (1) ماده ( 6 ) بایستی با عاملین تخریب باغ برخورد و مطابق قانون مورد پیگیری قرار گیرند.
 

 از طرفی به منظور حفظ ، نگهداری و احیاء باغ‌ها و زمین‌های مشجر، سطح اشغال زیربنا در این گونه املاک معادل 30 درصد مساحت و تراکم ساختمانی مجاز است. به عبارتی طبق این مصوبه 30 درصد مساحت باغ مجوز احداث بنا را می گرفت و 70 درصد آن به صورت باغ باقی می ماند.
 
 
قانون 70 به 30 و خالی شدن زیرپای درختان با ساخت‌وساز زیرزمینی
 
تا قبل از سال 82، مالکان مجاز به ساخت‌وساز در زمین‌های باغی حداکثر تا 4 طبقه بودند اما بعد از تصویب مصوبه برج باغ‌ها در شورای شهر، تراکم ساختمانی در این زمین‌ها تا دو برابر افزایش پیدا کرد و کل ارتفاع مجاز برای بارگذاری مسکونی در باغات تهران به 8 طبقه رسید. از طرفی به مالک اجازه داده می‌شد در زیر زمین ۸۰ درصد و گاهی تا ۱۰۰ درصد ساخت‌وساز کند؛ همین یک بند کافی بود تا ریشه درختان آسیب دیده و فضای باغ عملا در معرض نابودی قرار گیرد.
 
 
 
فروش زمین‌های ذخیره درآمد نامشروع شهرداری بود!
محمد حقانی عضو شورای چهارم شهر تهران که از مخالفان مصوبه برج باغ‌ها بود، بارها برای جلب آراء دیگر اعضای شورای شهر برای لغو این مصوبه ناکام ماند و به گفته خودش در آن دوره با حمایت حداقلی اعضا، نتوانست در این حوزه موفق باشد.
 
 
وی با اشاره به اینکه تهران درگذشته باغ شهر بود، می‌گوید: در گذشته پهنه‌های بزرگی از باغات را در تهران داشتیم، شمیرانات کلا باغ بود، بخش‌های وسعی منطقه یک، بخشی از منطقه سه تهران، نارمک، طرشت و بسیاری از نقاط دیگر شهر باغ بود که امروز اثری از آن باقی نمانده است.
 
 
حقانی با اشاره به مهاجرت افسارگسیخته به تهران بدون پیش‌بینی و برنامه، تهران را به شهر سوخته و بی‌دفاع بدل کرد. جنگ نابرابری بین جمعیت و زیرساخت‌های زیست‌محیطی شکل گرفت و تمام زیرساخت‌های زیست‌محیطی تهران به طرق و دلایل مختلف از بین رفت که نتیجه آن را امروز مشاهده می‌کنیم.
 
 
 
این عضو سابق شورای اسلامی شهر تهران باغات و رود دره‌ها را از زیرساخت‌های مهم شهر دانست و گفت: متأسفانه در تهران بسیاری از این زیرساخت‌ها را از دست دادیم، حتی زمین‌های ذخیره تهران را که حق مردم است و حق فروش آن را نداریم و من درآمد حاصل از آن را درآمد نامشروع می‌دانم، در طول 15 سال گذشته فروخته شد.

29 استادیوم فضای سبز قربانی مصوبه برج باغ‌ها!
به‌هرحال در طول 15 سال اخیر باغ‌های تهران قربانی شد تا برج‌ها و آسمان‌خراش‌هایی از دل شهر بیرون بیاید و امروز تهران به سوگ 4 هزار هکتار باغ و فضای سبز نشسته است، جالب است اگر مقیاس را استادیوم 100 هزارنفری آزادی در نظر بگیریم، در این سال‌ها به‌اندازه 29 استادیوم 100هزارنفری باغ ویران‌شده است.
 

 
اکثر کارشناسان و دلسوزان محیط‌زیست مسبب نابودی این 4 هزار هکتار را مصوبه برج باغ‌هایی می‌دانند که کارنامه شورای 9 نفرِ دوم است.
 
 
چمران را با لودر از باغ بیرون کردند و ساختمان ساختند!
حسن بیادی از اعضای شورای دوم شهر تهران در دفاع از این مصوبه معتقد است که علت اصلی از بین رفتن باغات تهران کمبود آب و حق آب‌های آن‌هاست و هدف از تصویب مصوبه برج باغ‌ها در آن دوره کمک به حفظ باغاتی بود که به دلیل پایین آمدن ارزش زمین‌های مشجر، مورد بی‌توجهی و بی‌انگیزگی مالکان نسبت به حفظ و نگهداشت شده بود.
 
وی ایرادات این مصوبه را در اجرا توسط شهرداری عنوان کرد و گفت: طبق قانون باغات اجازه احداث در 10 درصد از مساحت باغ وجود دارد که ما 20 درصد به این میزان اضافه کردیم تا ضمن حفظ حقوق مالکان، از 70 درصد فضای باغ صیانت شود اما به دلیل عدم نظارت درست شهرداری خروجی این مصوبه چندان مثبت نبود.
 
خشک شدن باغ‌های شهر به دلیل بی‌آبی!
این عضو اسبق شورای شهر تهران نقدهای وارده به این مصوبه را به حوزه اجرا نسبت داد و گفت: در بسیاری از موارد حکم شهرداری را مبنی بر باغ بودن یک ملک در دیوان عدالت اداری می‌شکنند و یا با حکم قضایی ورود می‌کنند؛ در یک مورد در باغی در خیابان نسترن- سه‌راه فرمانیه اجازه ساخت‌وساز ندادیم اما آن‌ها آقای چمران را با لودر ازآنجا بیرون کردند و ساخت‌وساز انجام شد. بارها در شورا به‌صراحت در مورد این موضوع صحبت کردم؛ اما شورا باید وحدت رویه‌ای در جمع داشته باشد که در دوره دوم نداشت، البته تا دوره سوم بهتر بود اما در شورای چهارم بود که دیگر همه‌چیز را رها کردند.
 
 
به گفته بیادی در اختیاریه جنوبی باغی منتسب به سفارت فرانسه وجود داشت که در حال خشکیدن بود، همان زمان بارها تذکر دادم، کسی توجه نکرد و الان آن باغ خشک‌شده است. باغ دیگری هم در پاسداران به دلیل کم‌آبی در حال خشک شدن است.
 
 
خیانت در اراضی عباس‌آباد!
این عضو اسبق شورا می‌گوید: ما مصوبه روف گاردن را مصوب کردم اما متأسفانه در بدنه شهرسازی فرهنگ‌سازی وجود ندارد. الان میلیون‌ها متر پشت‌بام داریم که می‌توان به‌عنوان فضای سبز از آن بهره گرفت اما به‌محض ایجاد یک آلاچیق در کنار این فضا آن را قلع‌وقمع می‌کنند.
 
وی با تأکید براینکه نباید به مسائل تک پارامتری نگاه کنیم، گفت: ما در آن زمان صدها هکتار باغ ایجاد کردیم بوستان آب‌وآتش، فضای سبز در کنار فضای فرهنگی باغ‌موزه دفاع مقدس، بهشت مادران و بوستان ولایت ازجمله اقدامات مثبت در این سال‌ها بود، اگرچه در مورد اراضی عباس‌آباد خیانت شد؛ ده‌ها بار فریاد زدیم اما دست شهرداری هم نبود و فشارهای جانبی باعث شد ساختمان‌های استانداری، وزارت راه، بانک مرکزی که خلاف قانون بود و با مجوزهای دولتی درحالی‌که تمام اراضی عباس‌آباد پهنه G بود، احداث شود.
 
 
71 هزار مترمربع بوستان مادر فدای قد کشیدن 17 برج شد!
حقانی با اشاره به باغ‌هایی که در سال‌های اخیر از بین رفته است، گفت: مردم منطقه 5 چندین سال انتظار ایجاد بوستان مادر داشتند اما در 71 هزار مترمربع از این فضا 17 برج قد علم کرد، وقتی در شمیران حرکت می‌کردم، وقتی باغ آقابزرگی از بین رفت؛ دلم سوخت، وقتی در قالب مصوبه برج باغ‌ها دور باغ 10 هزار متری را دیوار می‌کشیدند و صد در صد خاک‌برداری می‌کردند و هیچ کاری نمی‌توانستیم انجام دهیم، دلم می‌سوخت. تا اینکه امروز پهنه باغات ما از بین رفت و ته‌مانده‌های آن نفس‌های آخر را می‌کشند.

 
بارقه امید اصلاح مصوبه برج باغ‌ها در انتظار شورای پنجم
روند رو به رشد تخلفات در لوای مصوبه برج باغ‌ها درنهایت باعث شد اعضای شورای پنجم به لغو کلیات آن رای دهند، بنابراین مقررشده بر اساس پیشنهاد شورای شهر سطح اشغال ساختمان مانند قبل 30 درصد باشد با این تفاوت که مالک موظف است تمام دسترسی‌ها اعم از رمپ و لوپ را در این مساحت در نظر بگیرد.
 
 
همچنین ساخت کنسول در طرح پیشنهادی حذف‌شده است و در مورد ارتفاع نیز که درگذشته 9 طبقه بود و دوطبقه نیز بر اساس مساحت صادر اضافه می‌شد. در طرح جدید ارتفاع برج تنها بر اساس پهنه تعریف می‌شود، به‌طور مثال اگر باغ در پهنه R122 قرار دارد و ارتفاع ساختمان در آن پهنه 5 طبقه است، ساختمانی که بر اساس مصوبه برج باغ‌ها مجوز دریافت کرده است هم از همین قانون تبعیت می‌کند.
 
 
مصوبه برج باغ‌ها مانند معاهده ترکمانچای بخش‌های ارزشمندی از شهر را گرفت و شاید هیچ‌گاه این غنیمت بزرگ به شهر بازنگردد، اما الان 6 هزار باغ تتمه تمام دارای تهران از پهنه‌های سبز است که باید منتظر جزئیات مصوبه برج باغ و بازنگری آن توسط شورای شهر باشیم.
 
 

 
کد مطلب: 40006
Share/Save/Bookmark
کلمات کليدی: ترکمانچای، شورای دوم ،محیط‌ زیست ، آسمان خراش